Legge di bilancio 2021: cos’è e cosa prevede

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Con la legge di bilancio 2021 il Governo punta a rilanciare il sistema economico italiano intervenendo a sostegno di famiglie, sanità, istruzione, trasporti, cinema e cultura.

Ma cosa prevede il testo? E quando entra in vigore la legge di bilancio 2021?

Cos’è la legge di bilancio e quando viene approvata

Cos’è la legge di bilancio?

La legge di bilancio è un documento all’interno del quale sono indicati gli obiettivi di spesa pubblica e di entrate previste dal Governo per l’anno successivo, incluso il reperimento delle risorse per farvi fronte.

Va approvata annualmente e – oltre a dimostrare equilibrio tra entrate e spese di bilancio – deve assicurare la sostenibilità del debito delle Pubbliche Amministrazioni.

Quando viene approvata la legge di bilancio 2021?

L’iter di approvazione della legge di bilancio 2021 prevede 4 step:

  1. Entro il 15 Ottobre 2020: trasmissione del documento programmatico di bilancio dal Governo alle Istituzioni Europee
  2. Entro il 20 Ottobre 2020: trasmissione del disegno di legge di bilancio dal Governo al Parlamento
  3. Entro il 30 Novembre 2020: primo giudizio della Commissione Europea
  4. Entro il 31 Dicembre 2020: trasformazione della bozza di bilancio in testo definitivo

Per cui, la legge di bilancio 2021 deve essere approvata entro il 31 Dicembre 2020 per entrare in vigore il 1 Gennaio 2021.

Legge di bilancio 2021: cosa prevede

Ma cosa ha proposto il Governo per la legge di bilancio 2021?

Le principali misure riguardano:

  • Assegno unico per i figli
  • Bonus facciate
  • Bonus mobili
  • Bonus verde
  • Cassa integrazione Covid
  • Fondo perduto per le Partite Iva
  • Moratoria mutui
  • Agevolazioni fiscali e assunzioni under 35 al Sud
  • Pensioni, nello specifico:
    • Opzione donne 2021
    • Quota 100
    • Pensione di garanzia
  • Taglio cuneo fiscale
  • Bonus Renzi (oggi Bonus IRPEF)
  • Scuola, Università, cultura e trasporti
  • Sanità

Legge di bilancio 2021: assegno unico per i figli

Assegno unico per i figli: una novità della legge di bilancio 2021 in partenza il 21 Luglio 2021, prevista anche per liberi professionisti e coloro che non presentano dichiarazione dei redditi per via di un reddito troppo basso.

La legge di bilancio 2021 dispone che l’assegno unico per i figli sia:

  • Destinato a famiglie con figli sotto i 21 anni
  • Distribuito con una quota fissa e una variabile fino a un massimo di 250 Euro per ogni figlio in base all’ISEE e alla composizione del nucleo familiare
  • Erogato in sostituzione di:
    • Assegni per il nucleo familiare
    • Detrazioni per figli a carico
    • Bonus bebè
    • Bonus mamme
    • Assegni per il terzo figlio

Il bonus dell’assegno unico per i figli introdotto con la legge di bilancio 2021 verrà riconosciuto ad entrambi i genitori, in parti uguali, come credito da usare in compensazione con debiti d’imposta.

Legge di bilancio 2021: bonus facciate

Prorogato il bonus facciate: la legge di bilancio 2021 estende a tutto il 2021 la possibilità di accedere a questa agevolazione che permette di ottenere una detrazione Irpef o Ires – pari al 90% delle spese documentate sostenute – a chi esegue interventi di recupero, restauro, pulitura o tinteggiatura della facciata esterna degli immobili.

Legge di bilancio 2021: bonus mobili e grandi elettrodomestici

Anche per il 2021 sarà possibile usufruire della detrazione IRPEF del 50% prevista dal bonus mobili e grandi elettrodomestici in caso di ristrutturazione edilizia.

La novità è che nel 2021 la soglia di spesa massima per l’acquisto di mobili e grandi elettrodomestici è stata aumentata da 10.000 euro a 16.000 euro.

Legge di bilancio 2021: bonus verde

Anche il bonus verde rientra tra le agevolazioni prorogate dalla legge di bilancio 2021.

Si potrà quindi usufruire per l’intero anno di una detrazione IRPEF del 36% in caso di:

  • Sistemazione a verde di aree scoperte private di edifici esistenti, unità immobiliari, pertinenze o recinzioni, impianti di irrigazione e realizzazione pozzi
  • Realizzazione di coperture a verde e di giardini pensili
  • Spese di progettazione e manutenzione connesse all’esecuzione degli interventi sopra citati

Legge di bilancio 2021: cassa integrazione Covid prolungata

Il Governo prolunga la cassa integrazione Covid di ulteriori 18 settimane e, con la legge di bilancio 2021, consente alle imprese di usufruirne fino a fine Marzo 2021.

Non ci sono ancora certezze, ma probabilmente la legge di bilancio 2021 permetterà l’accesso alla cassa integrazione Covid solo alle aziende in evidenti difficoltà e ai settori maggiormente colpiti dalla crisi. Le modalità applicate dovrebbero essere le stesse del Decreto Agosto, che prevede contributi diversi in base al calo del fatturato.

L’argomento cassa integrazione Covid resta comunque in costante aggiornamento, tant’è vero che lo stesso disegno di legge riporta:

Tali misure saranno estese selettivamente nel corso del 2021 in base all’evolversi della crisi pandemica

Con la legge di bilancio 2021 è inoltre confermato il blocco dei licenziamenti fino a fine Marzo 2021.

Legge di bilancio 2021: Partite Iva e fondo perduto

Prorogate e potenziate le risorse economiche a disposizione delle Partite Iva: la legge di bilancio 2021 rimpolpa il fondo previsto con una somma che varia tra 1 e 3,2 miliardi di Euro.

L’idea è quella di rispondere alle domande dei professionisti che non hanno ricevuto il contributo per via dell’esaurimento del fondo a disposizione. Tuttavia la bozza di legge di bilancio 2021 non fa cenno alle modalità di finanziamento.

Legge di bilancio 2021: moratoria mutui

Inizialmente disposta fino al 30 Settembre 2020, con il Decreto Agosto viene prolungata la sospensione dei mutui fino al 31 Gennaio 2021.

Con la legge di bilancio 2021 dovrebbe esserci una ulteriore proroga fino al 31 Giugno 2021.

Per le aziende del settore turismo il prolungamento è al momento confermato fino al 31 Marzo 2021.

Legge di bilancio 2021: Agevolazioni fiscali e assunzioni under 35 al Sud

La legge di bilancio 2021 inserisce importanti novità in materia di assunzioni e agevolazioni fiscali nel Mezzogiorno, con l’obiettivo di aumentare l’occupazione al Sud.

Vengono così azzerati per tre anni i contributi per le assunzioni degli under 35 a carico delle aziende di tutta Italia.

Confermata anche la proroga del credito d’imposta per gli investimenti in Meridione.

Legge di bilancio 2021: riforma sulle pensioni

Quali sono le novità introdotte dalla legge di bilancio 2021 in materia di pensioni?

Principalmente le novità riguardano:

  • Opzione donne 2021
  • Quota 100
  • Pensione di garanzia

Vediamole nel dettaglio:

Legge di bilancio 2021: pensioni e opzione donne

Opzione donne, inclusa nel pacchetto “riforma pensioni” presente nella legge di bilancio 2021, offre a donne dipendenti o autonome nate nel 1960 e nel 1961 la possibilità di accedere anticipatamente alla pensione.

I requisiti per usufruire della pensione Opzione donne prevedono:

  • Per donne autonome: minimo 59 anni
  • Per dipendenti pubbliche: minimo 58 anni
  • Contributi versati: minimo 35 anni

Per quanto la pensione anticipata possa sembrare un’opzione allettante, la verità è che non sempre conviene; con la pensione Opzione donne della legge di bilancio 2021 le lavoratrici rinunciano al calcolo dell’assegno pensionistico e – secondo le stime dei tecnici – la perdita sarebbe di circa il 30% dell’importo complessivo.

Va però detto che il calcolo non è uguale per tutte e che molto dipende dalla carriera lavorativa, dall’età di uscita dal lavoro e dai contributi versati.

Legge di bilancio 2021: Quota 100

Con la legge di bilancio 2021 è riconfermata anche la possibilità di andare in pensione con Quota 100.

Per chi non lo sapesse, con Quota 100 è possibile andare in pensione se la somma fra età anagrafica e contributiva è pari a 100.

Da sottolineare è che la legge di bilancio 2021 introdurrà dei paletti per evitare l’adesione in massa alla pensione con Quota 100. Uno di questi paletti è l’età minima di 62 anni, che si traduce in minimo 38 anni di contributi lavorativi.

Legge di bilancio 2021: pensione di garanzia

La pensione di garanzia è una novità della legge di bilancio 2021 che consiste in un assegno minimo di 780 Euro per i lavoratori discontinui.

Per accedere alla pensione di garanzia prevista dalla legge di bilancio 2021 bisognerà:

  • Aver maturato minimo 20 anni di contributi
  • Aver iniziato a versare contributi dal 1° Gennaio 1996 in poi
  • Essere nati dal 1970 in poi
  • Andare in pensione dal 2030 in poi

Legge di bilancio 2021: taglio cuneo fiscale per i lavoratori dipendenti

Il cuneo fiscale è la differenza tra lo stipendio lordo versato dal datore di lavoro e la busta paga netta ricevuta dal lavoratore.

I Sindacati e Confindustria sostengono sia indispensabile un taglio cuneo fiscale per incentivare le imprese all’occupazione e i dipendenti a spese e investimenti.

Ma il Governo coglie il suggerimento solo in parte, tant’è che, con la legge di bilancio 2021, il taglio cuneo fiscale è disposto solo per i dipendenti, non per le Partite Iva.

Legge di bilancio 2021: Bonus Renzi (oggi Bonus IRPEF)

Confermato anche il Bonus Renzi (oggi Bonus IRPEF) e con la legge di bilancio 2021 viene estesa la platea di aventi diritto a incapienti (coloro che non sono beneficiari di detrazioni e con reddito inferiore a 8.174 Euro) e dipendenti con reddito fino a 40.000 Euro.

L’agevolazione prevista dalla legge di bilancio 2021 sarà distribuita in due diversi modi. In base al reddito:

  • Bonus mensile di 100 Euro per dipendenti con reddito da 8.174 a 28.000 Euro
  • Detrazione in Busta Paga per dipendenti con reddito superiore a 28.000 Euro, così strutturata:
    • Detrazioni a decrescere da 480 a 80 Euro per dipendenti con reddito da 28.000 a 35.000 Euro
    • Detrazioni a decrescere da 80 a 0 Euro per dipendenti con Reddito da 35.000 a 40.000 Euro

Legge di bilancio 2021: scuola, università, cultura e trasporti

La novità che tutti gli italiani attendevano: con la legge di bilancio 2021 verranno finalmente stanziati fondi per scuole di ogni ordine e grado.

In particolare, la legge di bilancio 2021 prevede:

  • 1,2 Miliardi di Euro per l’assunzione di 25.000 insegnanti di sostegno
  • 1,5 Miliardi di Euro per l’edilizia scolastica
  • 500 Milioni di Euro l’anno per il diritto allo studio
  • 500 Milioni di Euro l’anno per il settore universitario
  • 2,4 Miliardi di Euro per l’edilizia universitaria e i progetti di ricerca
  • 600 Milioni di Euro l’anno per sostenere le assunzioni nei settori del cinema e della cultura

Fra le altre, l’emergenza Covid-19 ha portato in luce tutte le criticità del trasporto pubblico, per cui la legge di bilancio 2021 introduce novità anche nel settore trasporti; non si conosce ancora la somma che sarà messa a disposizione, ma saranno certamente incrementate le corse disponibili, soprattutto negli orari scolastici.

Legge di bilancio 2021: sanità, medici e infermieri

La sanità italiana “barcolla, ma non molla” e, dopo anni di sofferenza (e pure decadenza), la legge di bilancio 2021 interviene in suo sostegno e stanzia nuovi fondi.

Per la sanità, la legge di bilancio 2021 prevede:

  • Almeno 4 miliardi in favore di personale medico e infermieristico
  • Assunzione di medici e infermieri a tempo determinato per tutto il periodo emergenziale 2021
  • Fondo per l’acquisto di vaccini e altre esigenze correlate all’emergenza COVID-19
  • Un miliardo di euro di dotazione al Fondo Sanitario Nazionale

Per maggiori dettagli, puoi consultare il Documento programmatico di bilancio 2021.


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